黄石市食品药品检验检测中心2020年度项目支出绩效自评报告
作者：管理员 来源：本站 浏览数：1186 发布时间：2021/6/21 17:51:38
黄石市财政项目支出绩效评价报告
（2020年度）
项目名称：五品检验经费
项目单位：黄石市食品药品检验检测中心
主管部门：黄石市市场监督管理局
评价机构：自评
2021年6月
五品检验经费绩效自评报告
一、项目概况和资金使用管理情况
（一）项目立项背景和依据
根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《关于综合设置市食品药品检验检测机构等问题的通知》（黄编办文[2013]63号）规定，我中心为黄石市市场监督管理局下属公益一类事业单位。主要工作职能为食品、药品、保健品及化妆品检验。以专业技术为社会提供公益性服务，为行政监督提供技术支撑。项目经费主要用于食品、药品、保健品及化妆品检验检测和提高检验检测能力水平。
(二)项目资金来源和使用情况
五品检验经费来源市级财政拨款，2020年，财政预算40万元，资金到位40万元，资金到位率100%，实际使用40万元，预算执行100%。
（三）项目实施情况
2020年，在市市场监督管理局的领导下，我单位全体干部职工全面贯彻落实各项精神和要求，紧紧围绕市委市政府的中心工作，努力完成各项食品药品检验检测任务，保障全市人民群众饮食用药安全。
完成药品、化妆品抽检和接受委托检验305批，其中药品249批，不合格2批，合格率99.2%；化妆品26批，均合格；接受药品委托检验130批。申报化妆品参数106个，其中新项目扩项63个。
完成食品抽检1972批，其中省级、市级监督抽检1837批，防疫专项40批，畜禽肉水产品专项55批，生产企业大米专项20批，“中秋国庆”两节专项20批。涉及粮食加工品、食用油脂及其制品、调味品、肉制品、保健食品、乳制品等32个食品大类，含生产、经营、餐饮各个环节，覆盖4个城区及大冶、阳新。抽样地点覆盖市区及乡镇商超、农贸市场、小副食店、食品生产企业、餐馆等场所。今年省级、市级监督抽检和专项抽检整体合格率为97.92%，41批次产品不符合相应标准要求。
项目经费主要用于购买食品药品检验所需的试剂试药、标准物质、仪器维修保养、实验室运营、劳务费和人员培训等方面支出。项目资金管理严格实行四个制度。实行项目资金申报制，确保项目资金使用管理程序规范；实行项目管理责任制，提高项目实施的严谨性与科学性；实行绩效评价制，加快项目建设进度，保证资金使用安全；实行跟踪审计制，提高资金的监控能力，确保项目资金专款专用。
二、项目绩效分析及评价结论
（一）项目绩效目标
本项目主要绩效目标为完成省级部门下达的食品、药品、化妆品抽验检验工作；完成全市药品日常监督抽验及检验工作；完成全市食品、保健食品、化妆品抽验工作；完成省市场监督管理局、药品监督管理局和市市场监督管理局下达的各种专项抽检工作；根据食品药品舆情和人民群众申投诉多的品种开展有针对性的检测工作。
（二）项目绩效评价目的及评价工作情况
项目绩效评价是全面预算管理的重要组成部分，以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心，实现成果和效率，履行职责，完成使命。
为开展好本次项目自评工作，我中心按以下四个步骤开展绩效评价（1）成立项目自评小组；（2）收集项目相关资料，如预算资料，财务资料，政府采购资料、合同资料等等。项目自评小组从中心项目管理部门和财务部门收集项目相关资料，组织召开项目专题讨论会，最终形成项目绩效评价材料；（3）开展绩效评价，形成自评报告初稿。依据收集的项目资料，自评小组对比绩效目标申报表，通过产出指标、效益指标和服务对象满意度等对本项目进行评价；（4）征求相关部门意见，形成自评报告。绩效自评初稿形成之后，项目自评小组与项目相关人员进行沟通，听取意见建议，完善并形成自评报告终稿。
（三）绩效分析
1、产出目标
（1）数量指标：全面完成食品、药品、化妆品安全监督抽检省计划、市计划任务以及专项监督抽检任务。药品、化妆品、食用农产品、餐饮食品抽检完成率100%。
（2）质量指标：履行服务承诺，坚持质量第一，信誉第一。抽检结果准确率100%，检验报告未有结论性错误。
（3）时效指标：药品检验均在要求的周期25个工作日内，化妆品检验均在要求的周期20个工作日内，食品检验均在要求的周期20个工作日，报告及时率≥95%。抽检任务完成及时率100%。
2、效益目标
（1）经济效益：通过食品药品监督抽检，避免不合格食品、药品、化妆品、保健品产生的危害和经济损失。杜绝不合格食品、药品在市场上继续流通。
（2）社会效益：以专业技术为社会提供公益性服务，为行政监管提供技术支撑，确保人民群众饮食用药安全。
（3）生态效益：食品药品市场环境逐步得到净化。
（4）可持续影响指标：全市食品、药品、化妆品、保健品企业监管成效呈现市场稳中向好的态势。
3、服务对象满意度目标
始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断提高业务能力和服务水平，企业满意率达到95%以上，社会公众满意度达到95%以上。
（四）评价结论
五品检验经费保障了我中心食品、药品、保健品和化妆品检验工作的正常开展和本市重大会议、活动、赛事食品安全。为行政监管提供有力的技术支撑，确保黄石市270万人民群众饮食用药安全。项目综合评定结论为：良好。
黄石市财政项目支出绩效评价报告
（2020年度）
项目名称：涉企减免财政补助经费
项目单位：黄石市食品药品检验检测中心
主管部门：黄石市市场监督管理局
评价机构：自评
2021年6月
涉企减免财政补助经费绩效自评报告
一、项目概况和资金使用管理情况
（一）项目立项背景和依据
1、 根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《关于综合设置市食品药品检验检测机构等问题的通知》（黄编办文[2013]63号）规定，我单位为黄石市市场监督管理局下属公益一类事业单位，主要工作职责中有为黄石市食品药品企业提供委托检验检测服务。自2015年10月1日起，根据湖北省财政厅发布的《关于涉企行政事业性收费和政府性基金项目的公告》要求，我单位停止了所有的食品药品检验收费。涉企减免财政补助经费主要用于食品药品委托检验开支。
(二)项目资金来源和使用情况
涉企减免财政补助经费来源市级财政拨款。2020年，财政预算60万元，资金到位60万元，资金到位率100%，实际使用60万元，预算执行100%。
（三）项目实施情况
本项目主要任务是按照全市食品药品企业委托要求免费提供检验检测服务，优化营商环境，推动食品医药产业提质增效。主要内容一是药品质量控制委托检验，为企业在不具备相应的设备、技术、检测能力方面提供包括原辅料、包装材料进厂检验、成品出厂检验和中间半成品质量检验服务等，帮助企业全方位严格控制产品质量，确保人民群众用药安全；二是办理食品生产经营许可委托检验，接收全市新开办食品生产企业、食品流通企业办理生产经营许可证检验，以公正性的数据把住从业准入关，确保人民群众舌尖上的安全；三是帮扶企业进行科研开发开展的检验，帮助企业进行新产品的修订标准、稳定性研究和技术指导，促进供给侧改革和经济结构调整；四是食品药品环境洁净度检测；五是食品药品突发事件的应急检测和全市食品安全保障、风险防控等应急检测。
全年委托检验食品、药品、化妆品、保健品共计1161批次，减免费用290万元。为全市274家食品药品生产经营企业免费提供委托检验服务。
二、项目绩效分析及评价结论
（一）项目绩效目标
本项目主要绩效目标为优化营商环境，努力为我市食品医药产业高质量发展提供强有力的技术支撑，免费为全市食品药品生产经营企业提供检验检测服务和科研技术指导，帮助企业全方位严格控制产品质量，确保人民群众饮食用药安全。
（二）项目绩效评价目的及评价工作情况
项目绩效评价是全面预算管理的重要组成部分，以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心，实现成果和效率，履行职责，完成使命。
为开展好本次项目自评工作，我中心按以下四个步骤开展绩效评价（1）成立项目自评小组；（2）收集项目相关资料，如预算资料，财务资料，政府采购资料、合同资料等等。项目自评小组从中心项目管理部门和财务部门收集项目相关资料，组织召开项目专题讨论会，最终形成项目绩效评价材料；（3）开展绩效评价，形成自评报告初稿。依据收集的项目资料，自评小组对比绩效目标申报表，通过产出指标、效益指标和服务对象满意度等对本项目进行评价；（4）征求相关部门意见，形成自评报告。绩效自评初稿形成之后，项目自评小组与项目相关人员进行沟通，听取意见建议，完善并形成自评报告终稿。
（三）绩效分析
1、产出目标
（1）数量指标：全面完成全市食品药品企业委托检验。
（2）质量指标：履行服务承诺，坚持质量第一，信誉第一。检验报告未有结论性错误。
（3）时效指标：药品检验均在要求的周期25个工作日内，化妆品检验均在要求的周期20个工作日内，食品检验均在要求的周期20个工作日，报告及时率≥95%。
2、效益目标
（1）经济效益：帮扶企业进行科研开发检验提高企业发展质量和效益，降低成本，具有很好的经济效益。例如协助劲牌持正堂药业完成300多种中药配方颗粒质量标准研究及稳定性实验，将为劲牌公司带来上亿元产值。
（2）社会效益：为全市食品药品企业提供检验检测服务，并全额减免检测费用，确保人民群众饮食用药安全。药品质量控制委托检验，帮助企业全方位严格控制产品质量，确保人民群众用药安全；办理食品生产经营许可委托检验，严把从业准入关，确保人民群众舌尖上的安全；帮扶企业进行科研开发开展的检验，推动企业提质增效。委托检验项目，帮扶企业提高了产品质量认可度，促进黄石医药产业发展，同时提升食品药品监管水平，具有很好的社会效益。
（3）生态效益：食品药品市场环境逐步得到净化。
（4）可持续影响指标：全市食品、药品、化妆品、保健品企业监管成效呈现市场稳中向好的态势。
3、服务对象满意度目标
始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断提高业务能力和服务水平，企业满意率达到95%以上，社会公众满意度达到95%以上。
（四）评价结论
涉企减免补助保障了我中心食品、药品委托检验工作的正常开展和检验检测能力的提升，具有很好的经济效益和社会效益，进一步优化了营商环境，促进黄石医药产业高质量发展，确保黄石市270万人民群众饮食用药安全。项目综合评定结论为：良好。